We have 988 guests and no members online
Владимир Путин назначил Игоря Комарова своим полномочным представителем в Приволжском федеральном округе, сообщила пресс-служба Кремля.
«Президент России Владимир Путин своим указом в соответствии с пунктом «к» статьи 83 Конституции Российской Федерации назначил Комарова Игоря Анатольевича полномочным представителем Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе», — говорится в сообщении.
Ранее эту должность занимал Михаил Бабич, назначенный в августе послом России в Белоруссии.
Биография полпреда
Игорь Комаров окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова по специальности «экономист». С 1987 по 1992 год проходил службу в Вооруженных силах. До 2002-го работал на руководящих должностях в банковской сфере, после — в «Норникеле», «Ростехе» и «АвтоВАЗе».
В 2013–2014 годах Комаров занимал должность заместителя руководителя Федерального космического агентства.
В 2014–2015 годах — генеральный директор Объединенной ракетно-космической корпорации.
В августе 2015 года занял пост генерального директора «Роскосмоса», откуда ушел в мае текущего года.
В июне 2018-го Комарова избрали в совет директоров Ракетно-космической корпорации «Энергия».
В июле Председатель Правительства России Дмитрий Медведев назначил Комарова заместителем министра науки и высшего образования.
Политик награжден орденом Почета (2012), в 2010 году удостоен звания кавалера ордена Почетного легиона (Франция).
Дипломы об успешном окончании обучения получили выпускники Малой академии государственного управления в Чувашской Республике.
«Проект МАГУ реализуется в регионах Приволжского федерального округа, в Чувашии – с 2007 года. Развитию данного общественного института полномочным представителем Президента России в ПФО Михаилом Бабичем уделяется серьезное внимание. За два года обучения слушатели проходят теоретический и практический курсы в сфере государственного и муниципального управления, общаются с руководителями ведущих министерств, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, успешными представителями бизнеса. Учебная программа имеет прикладной характер. Уверен, приобретенные в МАГУ знания помогут вам стать эффективными управленцами», – обратился к выпускникам Главный федеральный инспектор по Чувашской Республике Геннадий Федоров.
Директор Чебоксарского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Игорь Голышев подтвердил востребованность проекта, подчеркнув, что МАГУ стал объединяющей площадкой для студентов всех вузов региона.
Директор Малой академии государственного управления в Чувашской Республике Светлана Дроздова выразила надежду, что выпускники после завершения обучения продолжат взаимодействие с академией. Была отмечена хорошая подготовка слушателей к защите проектов, темы которых посвящены решению актуальных вопросов жизни современного общества. Наиболее интересные проекты будут переданы слушателям первой ступени для дальнейшей доработки и внедрения предложенных идей в жизнь.
В свою очередь выпускники высказали слова благодарности за полученные знания. В завершение мероприятия молодые люди задали главному федеральному инспектору интересующие их вопросы.
В соответствии с поручением полномочного представителя Президента России в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича проводятся выездные проверки реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», который был инициирован Владимиром Путиным.
На днях Главный федеральный инспектор по Чувашии Геннадий Федоров, а также представители Минстроя Чувашии, прокуратуры ознакомились с ходом реализации проекта в Батыревском районе.
В селе Батырево на сегодняшний день выполнены работы по ремонту проездов, тротуаров, подготовлена территория для обустройства детской площадки по ул. Гагарина. Также предусматривается озеленение территории, установка малых архитектурных форм и наружное электроосвещение. В сквере по ул. Советская предстоит провести работы по устройству пешеходных дорожек, ограждению, озеленению и освещению территории.
Геннадий Федоров акцентировал внимание на том, что формирование современной городской среды в первую очередь предполагает улучшение качества жизни населения. Ответственным структурам было поручено вести постоянный контроль за качеством выполняемых работ по проекту и своевременным сроком сдачи объектов.
Напомним, между Чувашией и Минстроем России заключено соглашение о предоставлении в 2017 году субсидии региону на поддержку госпрограмм субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды.
На благоустройство дворовых территорий Чувашии из федерального бюджета выделено более 260 млн рублей, в республике на эти цели предусмотрены средства в объеме почти 20 млн рублей. Получателями субсидий являются администрации городов Чебоксары, Новочебоксарск, Шумерля, Канаш, Алатырь, Батыревский, Козловский, Мариинско-Посадский, Цивильский районы.
В Оренбурге завершились V военно-спортивные соревнования «Зарница Поволжья-2017», которые собрали 200 юных спортсменов из регионов ПФО.
«Зарничники» прошли непростые испытания, показав свое мастерство в беге и плавании, силовой гимнастике и метании гранаты, разборке и сборке автомата, стрельбе, тактической игре на местности. По итогам соревнований команда Батыревской средней школы №1 из Чувашии победила, заняв призовые места по всем дисциплинам. 2-е место – за представителями Пензенской области, 3-е – Оренбургской.
Участников финала от имени полпреда Президента РФ в ПФО Михаила Бабича приветствовал его заместитель Игорь Паньшин. Командующий 31-й Оренбургской ракетной армией генерал-лейтенант Анатолий Кулай вручил переходящее знамя «Зарницы Поволжья» команде Чувашии.
Известно, что в правовом государстве недопустимы отклонения от буквы закона в какой бы то ни было отрасли. Взять хотя бы экономику, где развернулась борьба с ее «теневой» стороной (ее размеры в масштабах страны эксперты оценивают в 25% ВВП).
Казалось бы, существует столько мер наказания злостных нарушителей закона, что это должно было бы предостеречь людей от неверных шагов. Но в то время, пока одни отвечают за свои преступления, другие вступают на кривую дорожку. А все почему? Люди, стараясь обойти санкции и обмануть государство, стремятся к максимальному обогащению. Однако в искаженном сознании должно быть понимание: наказание за преступление неизбежно, ведь сколько веревочке не виться...
«Мы все прекрасно понимаем масштабы негативного влияния «теневой» экономики на темпы экономического развития страны», – отметил полпред Президента России Михаил Бабич на заседании Совета ПФО по мерам борьбы с криминальной и «теневой» экономикой на прошлой неделе в Оренбурге. Отдельного комплекса дополнительных мер по декриминализации требуют сферы, связанные с потребительским рынком, ЖКХ, обращением с твердыми коммунальными отходами, пассажирскими автоперевозками и оказанием ритуальных услуг. Безусловно, «теневые» деньги, которые могли бы пополнить казну страны и быть направлены на развитие различных отраслей, выходят из государственной «игры», лишая тем самым определенные категории людей господдержки.
Анализ показывает, что налогообложение, оптовая и розничная торговля, различные виды финансовой деятельности, операции с недвижимостью, в том числе управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда, оказание соцуслуг являются наиболее подверженными коррупции сферами. «Количество средств, выведенных в теневой сектор, сопоставимо с объемом инвестиций в экономику страны», – отметил губернатор Оренбургской области Юрий Берг.
Конечно, картина «теневой» экономики больше похожа на айсберг: та информация, что лежит на поверхности, известна общественности. К примеру, в 2015 году в ПФО около 3,5 млн человек (23,5% от общей численности занятого населения) были трудоустроены неофициально. Однако в прошлом году этот показатель незначительно возрос – до 24,4%. Понятно, что растут не только цифры, растет и сумма материального ущерба, причиненного экономическими преступлениями, – в прошлом году это было почти 27 млрд рублей. Но что же кроется в основании айсберга? Как это вычислить? И как с этим бороться?
У власти существуют свои планы влияния на уровень «теневой» и криминальной экономики. Во-первых, необходимо повысить правовую культуру граждан и сформировать уважение к законам. Во-вторых, есть необходимость ужесточить ответственность для юридических лиц и граждан, уличенных в противоправных экономических деяниях. Кроме того, существует предложение по демократизации условий ведения бизнеса и снижение фискального бремени, в первую очередь для индивидуальных предпринимателей. Сформирована и нормативно-правовая база, направленная на борьбу с криминальной экономикой. Однако для реализации отдельных направлений требуется изменение законодательства на федеральном уровне. Практически готовый «бизнес-план» на уровне страны.
У нас в республике, как и в других регионах страны, вопросы по борьбе с криминальной экономикой находятся в приоритете. Реализуется комплекс мер и программ в сферах противодействия «теневой» экономике и коррупции. Также создана и функционирует Комиссия по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в республике.
Но, думается, помимо государственного контроля, каждый отдельно взятый человек должен решить для себя, что не стоит поддерживать теневую экономику и портить свою деловую репутацию.
Очередная пятая сессия Государственного Совета Чувашской Республики, которая состоялась 16 февраля, была предельно насыщенной по содержанию. Одним из основных вопросов стало уточнение республиканского бюджета на трехлетний период.
В работе парламентской сессии приняли участие Глава Чувашии Михаил Игнатьев, члены Правительства республики, руководители территориальных ведомств и органов местного самоуправления, представители профсоюзных и общественных объединений.
Инициативы поощряются
Председатель Госсовета Чувашии Валерий Филимонов в начале заседания выступил с кратким сообщением о деятельности парламента республики шестого созыва. Он пожелал парламентариям не снижать темпов и продолжать плодотворную правотворческую деятельность, обращая при этом внимание на качество и эффективность принимаемых документов.
Спикер парламента отметил, что год начался с важного политического события – с Послания Главы Чувашии Госсовету республики, в котором обозначены ключевые приоритеты развития республики на ближайшую перспективу.
«Послание Главы республики ставит в повестку дня вопрос о предоставлении гражданам возможности более активного участия в обустройстве своей жизни, вовлечения их в реализацию планов развития муниципалитетов и республики в целом», – отметил Валерий Филимонов. Он также подчеркнул, что в Год экологии в России необходимо уделять самое пристальное внимание повышению экологической безопасности, увеличению количества зеленых зон, вопросам экологического просвещения населения.
В приоритете – дороги, заводы и школы
Проект закона о внесении изменений в республиканский бюджет Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов представила заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашии – министр финансов Светлана Енилина. Отметим, бюджет вновь становится дефицитным – расходы планируются в большем объеме, чем доходы.
«Доходы республиканского бюджета на 2017 год увеличиваются на 5,8 млрд рублей. При этом безвозмездные поступления увеличиваются в целом на 6,4 млрд рублей, а налоговые доходы уменьшаются на 567 млн рублей. Расходы республиканского бюджета увеличиваются на 7,2 млрд рублей», – сообщила министр финансов.
Светлана Енилина отметила, что основные средства бюджета, как и раньше, будут направлены на образование, социальную политику, здравоохранение и экономику.
Согласно законопроекту, Дорожный фонд Чувашской Республики дополнительно получит почти 2 млрд рублей. На развитие промышленного производства и повышение инвестиционной привлекательности региона планируется выделить около 1,5 млрд рублей.
Планируется строительство двух школ – в г. Цивильск и в микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары, строительство двух детских садов – в Чебоксарах и Канаше. Предусматривается строительство планетария в парке им. космонавта А.Г. Николаева в Чебоксарах, пяти сельских домов культур. В расходной части также появились гранты для муниципалитетов: 125 млн рублей планируется направить на стимулирование местных инициатив.
С учетом вносимых изменений доходы республиканского бюджета на 2017 год составят почти 41 млрд рублей, расходы – 42,3 млрд рублей.
В целом – одобрение
Несмотря на одобрение законопроекта об уточнении бюджета республики в целом, депутаты интересовались деталями расходования бюджетных средств. К примеру, были заданы вопросы о субсидиях для «Чувашавтотранса», поддержке предприятий Концерна «Тракторные заводы», строительстве планетария, Фонде капремонта, тарифах на вывоз ТБО и др.
На вопросы пришлось отвечать не только министру финансов Светлане Енилиной, но и председателю Контрольно-счетной палаты Светлане Аристовой, а также вице-спикеру – председателю Комитета Госсовета Чувашии по бюджету, финансам и налогам Альбине Егоровой.
После детального обсуждения парламентарии приняли закон подавляющим большинством голосов сразу в двух чтениях. Михаил Игнатьев поблагодарил депутатов за принятие уточненного бюджета республики. Глава Чувашии отметил, что все проекты Правительства республики прозрачны и открыты.
Михаил Игнатьев напомнил, что сложная экономическая ситуация на предприятиях концерна «Тракторные заводы», расположенных на территории республики, постоянно была в центре внимания. «Для нас это всегда был важнейший социальный вопрос. Здесь работают наши люди, 8,2 тыс. жителей Чувашии. И оставить их один на один с нерешенными проблемами мы не имели никакого морального права», – акцентировал Михаил Игнатьев.
Глава Чувашии обратил внимание, что решение проблем Концерна «Тракторные заводы» находится на личном контроле Президента России Владимира Путина, Председателя Правительства РФ – председателя Наблюдательного совета Внешэкономбанка Дмитрия Медведева. В настоящее время принят ряд важнейших, принципиальных решений, направленных на вывод предприятий концерна из кризиса.
Так, в конце декабря 2016 года 675 млн рублей направлено на погашение задолженности по выплате заработной платы, 15 февраля 2017 года предоставлен целевой кредит в размере 2,4 млрд рублей – на погашение налоговой задолженности и во внебюджетные фонды. На 31 января 2017 года концерн погасил задолженность за энергоресурсы в размере 631 млн рублей (более 50% от суммы задолженности). «За последние два месяца 3,7 млрд рублей направлено на решение проблем концерна. Сегодня уже идет речь о возобновлении производственной деятельности», – подчеркнул Михаил Игнатьев.
К слову, на днях полпред Президента России в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич в интервью ТАСС отметил динамичное развитие Чувашской Республики: «Я считаю, что Мордовия развивается динамично, это очень интересный, разноплановый регион... То же можно сказать о Чувашии, где серьезно развивается промышленность. Электротехнический кластер создан на региональном уровне, но имеет федеральное значение. Они уже конкурируют с Bosch и Siemens и другими мировыми производителями, и это только начало пути».
Комментируя ситуацию на «Чувашавтотрансе», Глава Чувашии подчеркнул, что основной причиной неудовлетворительных результатов стало неэффективное управление предприятием. «В настоящее время ситуация на «Чувашавтотрансе» находится под контролем Правительства республики. Приняты решения о выделении субсидии, идет работа по финансовому оздоровлению», – подчеркнул он.
Михаил Игнатьев также опроверг сведения о том, что Правительство Чувашии хочет переложить тарифы по вывозу мусора на население: «Все тарифы согласовываются с Федеральной службой по тарифам. В общей стоимости оказанных услуг ЖКХ стоимость вывоза ТБО составляет максимум 1,5%. Необходимо понимать, что порядок на этом рынке – это вопрос экологической безопасности, который напрямую касается каждого жителя республики».
Существенные поправки
На сессии приняты поправки в ряд республиканских законов, в том числе в законы «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», «О противодействии коррупции», «О бесплатной юридической помощи», «О регулировании отдельных правоотношений, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности», «Об охране здоровья граждан».
Также одобрен законопроект об изменениях, внесенных в законы «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике» и «Об образовании в Чувашской Республике». Поправки предусматривают дополнительные гарантии по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Отчеты о работе
Уполномоченный по правам человека в Чувашии Юрий Кручинин выступил на сессии со специальным докладом «О состоянии прав человека в местах принудительного содержания, подведомственных МВД по Чувашской Республике». Он отметил улучшение условий содержания арестованных, повышение уровня квалификации персонала.
Также была заслушана информация начальника Чувашского линейного отдела МВД России на транспорте Артура Сергеева о результатах деятельности по обеспечению правопорядка на объектах транспорта, находящихся в оперативном обслуживании, за 2016 год.
Министр внутренних дел по Чувашской Республике Сергей Неяскин, назначенный на должность в минувшем году, впервые выступил с отчетом о деятельности министерства за 2016 год перед депутатами Госсовета. Он отметил, что Чувашия входит в десятку наиболее благополучных регионов страны. Министерством большое внимание уделяется вопросам взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными организациями и гражданами. Общественное мнение является одним из основных критериев деятельности полиции и, наряду с общероссийским опросом общественного мнения, в текущем году будет изучаться общественное мнение о работе МВД во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики. В завершение своего доклада глава ведомства генерал-майор полиции Сергей Неяскин ответил на вопросы депутатов, которые, в основном, касались качества расследования уголовных дел.
Заслушан и принят к сведению отчет председателя Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики Светланы Аристовой о деятельности палаты за 2016 год.
Руководитель Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Надежда Прокопьева проинформировала об итогах работы Аппарата в 2016 году.
Новые назначения
Вопрос о назначении Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике вызвал оживленную дискуссию.
Комитет Госсовета Чувашии по социальной политике и национальным вопросам выдвинул на рассмотрение сессии кандидатуру Елены Сапаркиной – первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики. Также от группы депутатов была выдвинута кандидатура Сергея Беккера – учителя математики Чебоксарского электромеханического колледжа.
Оба кандидата на сессии рассказали о своей деятельности, в частности, о работе, связанной с детьми. Так, Елена Сапаркина сообщила, что она более 16 лет проработала в сфере социальной защиты населения, занималась социальной поддержкой детей.
Заместитель Председателя Кабинета Министров – Руководитель Администрации Главы Чувашии Юрий Васильев разъяснил, что кандидатуры на должность детского омбудсмена могут рекомендовать Глава Чувашии и депутаты парламента. В адрес Госсовета Чувашии поступило два предложения для рассмотрения, в адрес Главы республики – три. При Главе Чувашии была создана рабочая группа во главе с министром образования и молодежной политики Юрием Исаевым. После рассмотрения все три кандидатуры были отклонены.
Вице-спикер, член Союза женщин Чувашии Альбина Егорова сообщила, что кандидатура Елены Сапаркиной была обсуждена и одобрена на заседании Совета женщин Чебоксарского района.
В результате голосования депутаты чувашского парламента на должность Уполномоченного по правам ребенка в Чувашской Республике согласовали кандидатуру Елены Сапаркиной.
На сессии избраны мировые судьи на два судебных участка, а также члены квалификационной комиссии при Адвокатской палате Чувашской Республики – представители Государственного Совета Чувашской Республики. Ими стали зав. кафедрой уголовного права и судопроизводства Чебоксарского кооперативного института Михаил Иванов и доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин ЧГУ им. И.Н. Ульянова Ольга Тимофеева.
Кроме того, на сессии утвержден состав общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики, рассмотрены другие вопросы.
Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров и полпред Президента РФ в ПФО Михаил Бабич провели в Чебоксарах заседание Координационного совета по промышленности при Минпромторге РФ. Темой обсуждения стали вопросы развития пищевого машиностроения в России.
Столица Чувашии 26–27 января приняла многочисленных гостей из более чем 60 российских регионов – вице-губернаторов, руководителей министерств, промышленных предприятий и отраслевых объединений.
Предварительно внушительная делегация изучила промышленный потенциал региона, посетив ОАО «Чувашторгтехника», ООО «Фросто», ООО «Элинокс», ЗАО «ЧЭАЗ», ОАО «АБС ЗЭИМ Автоматизация», ООО «НПП «Экра», ООО «Яхтинг», АО «Акконд» и производственную площадку ЗАО «ЧП «Сеспель» в Моргаушском районе. Также гости осмотрели Научно-технический музей истории трактора.
В Ледовом дворце спорта «Чебоксары-Арена» была организована выставка продукции промышленного комплекса Чувашии, в которой приняли участие около 40 предприятий машиностроения, электротехнического кластера, химической, строительной, легкой промышленности, IТ-индустрии.
Члены делегации отметили заинтересованность в той продукции, что была им представлена. К примеру, министра экономического развития Калужской области Дмитрия Разумовского заинтересовали технологии торговой марки Abat, так как сельское хозяйство и пищевая промышленность в приоритете региона.
Руководитель департамента промышленности Воронежской области Иван Шкуматов был впечатлен предприятием ОАО «АБС ЗЭИМ Автоматизация» и заявил, что данная продукция будет востребована на предприятиях его родины. А министр экономического развития и туризма Республики Алтай Светлана Буйдышева, помимо общей экскурсии, также посетила предприятие «Хевел», поскольку в их регионе используются солнечные электростанции.
Участники Координационного совета отметили высокий уровень культуры производства на предприятиях республики. Денис Мантуров, в свою очередь, высоко оценил промышленный потенциал предприятий Чувашии, дал ряд рекомендаций в части диверсификации производства, развития кооперации, наращивания импортозамещения и экспорта.
***
В начале заседания Михаил Бабич подчеркнул актуальность развития именно пищевого машиностроения. «Продукция отрасли востребована каждый день в любой сфере – от оборонно-промышленного комплекса до школ и детских садов. Кроме этого, технологии, которые там разрабатываются, могут быть применимы и в смежных отраслях», – отметил полпред Президента России в ПФО.
По его словам, на территории ПФО расположено 36 предприятий, производящих оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности. Два из них включены в отраслевой план импортозамещения Минпромторга России.
«Из 155 предприятий округа, реализующих мероприятия отраслевых планов Минпромторга, 102 получили различные виды господдержки на общую сумму более 8 млрд рублей», – озвучил цифры Михаил Бабич.
Серьезная помощь производителям оказывается и на региональном уровне – общая сумма поддержки за два года достигла 68 млрд рублей.
Денис Мантуров отметил, что несмотря на все существующие сложности в экономике, в 2016 году был зафиксирован рост промышленности на 1,1%: «В отраслевом разрезе ситуация крайне неодинаковая. Тем не менее большинство отраслей в плюсе». По словам министра, этому способствовали макроэкономические факторы – от стабильного, выгодного для импортозамещения курса рубля и ставок по кредитам до улучшения конъюнктуры рынков.
В том, что отечественные предприятия в состоянии потеснить иностранных поставщиков, участники Координационного совета убедились на примере оборудования ОАО «Чувашторгтехника», значительная часть которого поставляется за рубеж. Более того, сейчас 35% всей российской продукции отрасли идет на экспорт, что говорит о конкурентоспособности на мировом рынке.
Вместе с тем, как заметил глава Минпромторга России, предприятия продемонстрировали уверенную позитивную динамику прежде всего благодаря господдержке. В нынешнем году Правительство РФ планирует сохранять объемы финансирования стимулирующих мер в промышленности. Среди них – субсидии на НИОКРы, на компенсацию процентов по инвестиционным кредитам и ресурсы Фонда развития промышленности (ФРП).
Министр также отметил, что в 2017 году на повышение конкурентоспособности пищевого машиностроения будет направлена новая мера поддержки в виде субсидирования производителей машин и оборудования в размере 15% от стоимости реализуемой продукции. На эти цели будет выделен 1 млрд рублей.
С докладом о развитии пищевого машиностроения в Чувашской Республике выступил Глава региона Михаил Игнатьев. «Федеральное правительство прислушивается и поддерживает инициативы регионов по поддержке производителей как в финансовой части, так и в части совершенствования законодательства», – подчеркнул Михаил Игнатьев.
Отмечено, что 31 организация промышленного комплекса республики по объему отгруженной продукции превысила миллиардную отметку. По итогам года рост внешнеторговых сделок составил 102%. Основными статьями экспорта являются продукция химической отрасли и машиностроительного комплекса, включая продукцию электротехнической промышленности.
В завершение заседания Денис Мантуров вручил Благодарность Минпроморга России заместителю Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министру экономического развития, промышленности и торговли Владимиру Аврелькину.
Позавчера, 1 марта, премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Медведев прибыл с рабочим визитом в Чувашскую Республику. Его сопровождали полномочный представитель Президента РФ в ПФО Михаил Бабич, заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин, министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов и Глава Чувашии Михаил Игнатьев. Высокая делегация посетила Центр занятости населения г. Чебоксары и Чебоксарский электромеханический колледж. Позже в Доме правительства Чувашской Республики состоялось совещание по ситуации на рынке труда и мерам поддержки занятости населения.
На совещание в Чебоксары были приглашены руководители многих регионов России. Для Чувашии, безусловно, значимо присутствие ближайших соседей – Главы Республики Башкортостан Рустэма Хамитова и премьер-министра Республики Татарстан Ильдара Халикова. Как знак солидарности можно расценить визит губернаторов Ставропольского края, Амурской, Омской, Ростовской и Тюменской областей. Не пропустила важное мероприятие депутат Госдумы РФ от Чувашии, заместитель председателя Комитета по образованию Алена Аршинова.
Посчитали необходимым принять участие в работе совещания генеральные директора ООО «ККУ «Концерн «Тракторные заводы» Михаил Болотин и ПАО «КамАЗ» Сергей Когогин, а также представители других крупных промышленных предприятий страны. Правительственную встречу не обошли вниманием руководители видных в ПФО высших и средних профессиональных учебных заведений и общественных организаций, в том числе председатель Чувашской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Зинаида Степанова.
Открыл совещание Председатель Правительства России Дмитрий Медведев. Он сообщил, что 29 февраля подписал План действий Правительства в экономике на 2016 год, который направлен на обеспечение стабильного социально-экономического развития страны. Согласно плану, мероприятия сгруппированы по двум основным направлениям.
«Во-первых, это так называемые меры оперативного реагирования. Их цель – поддержка тех секторов экономики, которые хотя и испытывают сегодня значительные трудности, но имеют и значительный потенциал роста. Это автопром, легкая промышленность, транспортное машиностроение, сельхозмашиностроение, сельское хозяйство и жилищное строительство. Определенные шаги мы также сделали для поддержки ипотеки, продлили программу субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам для тех, кто приобретает квартиры в новостройках. Мы решили продлить эту меру до 1 января 2017 года, а также увеличить объем средств, которые направляются на субсидирование ипотеки», – заявил Дмитрий Анатольевич.
Для максимального смягчения последствий экономического спада предусмотрена помощь региональным бюджетам, чтобы обеспечить своевременную выплату зарплат бюджетникам, пенсий и социальных пособий. Специальные деньги зарезервированы на поддержку рынка труда. В 2015 году почти в 1,7 раза выросло число предприятий, которые были вынуждены сокращать своих работников. В результате выросла безработица – как общая, так и зарегистрированная. В самом уязвимом положении оказались предприятия автомобилестроения, транспортного машиностроения, частично сельхозмашиностроения. «Совместными усилиями мы должны постараться помочь людям, которые потеряли работу или которым сейчас грозит увольнение, но, с другой стороны, сохранить квалифицированные кадры для нашей промышленности, для других отраслей экономики», – добавил премьер-министр.
Второй блок плана Правительства на текущий год включает системные меры (прежде всего, речь идет о законодательных инициативах), которые направлены на создание благоприятных условий для производства, малого и среднего предпринимательства, на снижение издержек по всей производственной цепочке и дальнейшее уменьшение административного давления на бизнес. По словам Медведева, «эти меры рассчитаны на среднесрочную перспективу, часть из них должна быть запущена в условиях структурных преобразований».
В ходе выступления Дмитрий Анатольевич рассказал о своих впечатлениях от визита в Центр занятости населения г. Чебоксары и Чебоксарский электромеханический колледж: «Мы побывали в колледже, который существует давно, практически с послевоенных времен. Здесь сделано много полезного. Студенты могут дополнительно освоить несколько профессий, что позволяет им успешно искать работу. Причем здесь учатся не только вчерашние школьники, дополнительное образование и переквалификацию могут получить и взрослые люди. Это весьма неплохой опыт.
Также мы зашли в городской Центр занятости населения. Работу таких структур надо активизировать по всей стране. Они позволяют оперативно помогать людям с трудоустройством. В чебоксарском центре занятости установлены современные поисковые системы, имеется база данных, существует возможность зарегистрироваться в качестве безработного и впоследствии проходить все необходимые процедуры. Но самое главное – это такой офис, который занимается рынком труда на профессиональной основе, и туда может зайти любой наш гражданин.
Есть и мобильные офисы, мы их тоже посмотрели. Вполне удобно: небольшой автомобильчик вместе с оператором и информационной системой может приехать в самый дальний район и провести прием людей, которые ищут работу. Эта база вакансий начала работать в прошлом году, теперь ресурс надо развивать и в перспективе формировать электронную службу занятости».
Доклад Главы Чувашии Михаила Игнатьева, посвященный ситуации на рынке труда в регионе, по-моему, оказался неожиданно смелым, поворотным, напряженным и даже драматичным. Естественно, сначала Михаил Васильевич отметил положительные моменты: «Динамика в ряде отраслей экономики, эффективная реализация программ занятости и дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда позволили снизить численность зарегистрированных безработных граждан в 3 раза за последние годы, коэффициент напряженности – в 7 раз. На 1 марта спрос работодателей на рынке труда превышает в 2,2 раза количество зарегистрированных безработных граждан. По итогам прошлого года 82% граждан, обратившихся в центры занятости, успешно трудоустроены». Но далее – серьезный разговор о реальных, ненадуманных проблемах.
«На фоне общей стабильной ситуации намечаются негативные тенденции. Осложнение экономической ситуации в регионе влияет и на рынок труда. Инфляция, падение уровня доходов населения и, соответственно, снижение покупательского спроса на потребительском рынке ухудшают положение субъектов малого и среднего предпринимательства. Это в конечном итоге влечет за собой высвобождение работников, – проинформировал Глава Чувашии. – На сегодняшний момент в режиме неполной занятости находятся работники 22 организаций республики. Особое беспокойство вызывает ситуация на предприятии концерна «Тракторные заводы», где, по данным руководства концерна, в режиме неполной занятости находится 80% работников».
В прошлом году Правительство Чувашской Республики совместно с федеральным Министерством труда приняли ряд мер по урегулированию ситуации. «Нам удалось сохранить занятость более 2,7 тыс. работников концерна «Тракторные заводы» за счет принятых дополнительных мер. Но в настоящее время вынуждены констатировать, что далее решение вопроса концерна «Тракторные заводы» без оказания содействия со стороны Правительства России не представляется возможным», – прямо заявил Михаил Васильевич. Услышит ли его премьер-министр Медведев? У концерна сохранился хороший потенциал, и будет безмерно непростительно, если промышленная отрасль Российской Федерации потеряет единственное импортозамещающее предприятие, выпускающее российские промышленные тракторы.
Кроме того, глава региона затронул еще один острый аспект проблемы. Из-за бед концерна в трудной ситуации могут оказаться смежные предприятия и организации, которые имеют заказы через «Тракторные заводы». Это 20 предприятий и примерно 1,6 тыс. работников...
На сторонний взгляд, Глава Чувашии максимально эффективно использовал встречу с Председателем Правительства России и без обиняков, честно обозначил перед федеральной властью региональные проблемы, решение которых требует вмешательства Москвы. Будем надеяться, что совещание в Чебоксарах уже в ближайшем будущем отзовется на населении страны справедливыми экономическими решениями и взвешенными политическими шагами.
Комментарии гостей Чувашии – участников совещания по ситуации на рынке труда и мерах по поддержке занятости
Ольга ГОЛОДЕЦ, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:
– Чувашия – замечательный регион. Это регион, который добился значимых успехов в политике демографии, социальной политике. Мы это отмечали по итогам 2015 года. И то, что в республике снизилась смертность, является очень важным показателем работы системы здравоохранения. Показатель по младенческой смертности в Чувашии (3,3) находится на уровне абсолютно лучших мировых показателей, и это огромное достижение. Мало кто в нашей Российской Федерации может похвастаться такими результатами. Это очень серьезная системная работа.
Максим ТОПИЛИН, министр труда и социальной защиты Российской Федерации:
– Программа Чувашии по снижению напряженности на рынке труда была одобрена в короткие сроки. Власти республики очень быстро организовали работу по ее реализации. У нас были проблемные регионы, которые не смогли справиться с этой сложной задачей. Чувашия же достаточно оперативно и эффективно реализовала дополнительные мероприятия, и по переобучению в том числе.
Владимир ВЛАДИМИРОВ, губернатор Ставропольского края:
– Два года назад между Чувашской Республикой и Ставропольским краем было подписано соглашение о сотрудничестве. В электротехническом кластере мы скорее не конкуренты, а партнеры. У вас есть собственные предприятия, у вас есть свои энергомеры. Глава Чувашии Михаил Игнатьев совершенно правильно уделяет этому направлению большое внимание.
Александр КОЗЛОВ, губернатор Амурской области:
– Тот опыт, который был сегодня нам представлен в электромеханическом колледже, на самом деле достоин большого уважения. Это оценил и Председатель Правительства России Дмитрий Медведев. В Чувашии осуществляется высококачественное обучение специалистов самых разных профессий, весьма востребованных в настоящее время, в том числе и на Дальнем Востоке. Практика Чувашии, на мой взгляд, заслуживает распространения и за ее пределами.
Александр ШОХИН, президент Российского союза промышленников и предпринимателей:
– Сегодня мы посетили Ресурсный центр при электромеханическом колледже. Это действительно одна из базовых точек, на основе которых может быть выстроена не только система подготовки специалистов. Работодатели смогут опираться на Ресурсный центр как на центр оценки квалификации, причем межрегиональный, а не только республиканский. Такая сеть должна быть создана в течение ближайшего времени.
Олег СОКОЛОВ, секретарь Федерации независимых профсоюзов России:
– После посещения электромеханического колледжа в Чебоксарах мы поняли, что это то учебное заведение, где готовят специалистов, которые востребованы экономикой и которые по окончании колледжа получают достаточно неплохую для молодых специалистов региона заработную плату. Выпускники заведения обладают качественной компетенцией, они востребованы на рынке труда и трудоустраиваются не только в Чувашской Республике, но и в других регионах.